大通回族土族自治县人民政府关于同意《2026年大通县耕地地力保护补贴实施方案》的批复

县农业农村局：

你局《关于申请〈2026年大通县耕地地力保护补贴实施方案〉的请示》（大农〔2026〕178号）收悉。经研究，原则同意该方案。请你局严格按照方案要求做好项目实施，确保资金使用规范高效。

附件：2026年大通县耕地地力保护补贴实施方案概要

大通回族土族自治县人民政府

2026年7月13日

附件

2026年大通县耕地地力保护补贴实施方案概要

一、项目名称

2026年大通县耕地地力保护补贴

二、项目监管主管单位

大通回族土族自治县农业农村局

大通回族土族自治县财政局

三、项目实施单位

大通回族土族自治县农村经济经营服务站

四、项目实施地点

大通县

五、项目实施期限

2026年12月底前

六、项目建设规模及内容

（一）补贴标准。每亩100元；

（二）补贴面积。全县20个乡镇补贴面积共569024亩；

（三）补贴对象及范围。补贴对象原则上为全县拥有耕地承包权的种地农民。土地经营权发生流转的，要签订土地经营权流转合同，并在合同中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转合同中明确的补贴资金受益方为准，坚决杜绝补贴代领情况。国家公职人员（公务员和事业编）一律不得领取耕地地力保护补贴。补贴作物种类主要为耕地上种植粮食、油料、露地蔬菜。对非农征（占）用耕地，已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地，发展为林果业的耕地，成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，“占补平衡”中未通过面积和质量验收的补充耕地，不予补贴。撂荒、休耕一年以上（含一年）的耕地，取消当年补贴资格。

1.违规占用耕地植树，不纳入核定范围；经济作物与粮食作 物间作的，由各地根据作物对粮食产量影响等情况，确定是否纳 入核定范围和折实比例；

2.村集体公益用地种植粮食作物，不纳入核定范围；

3.种植一年生饲料的纳入核定范围，种植多年生饲料的不纳 入核定范围；

4.用于青贮或改种其他非粮作物的，不纳入核定范围。已核定面积的，取消补贴发放资格；已发放的补贴，收回县级财政。

七、项目资金来源

2026年大通县耕地地力保护补贴资金合计为5690.24万元。其中，2026年下达中央财政资金下达总额为4545万元，省级资金下达总额为1015.6万元。2025年耕地地力保护补贴结余资金129.64万元。

八、资金补贴方式

补贴资金经财政局、农业农村局严格审核后，由国库集中支付，通过社会保障卡“一卡通”直接发放到户。

九、项目效益

（一）经济效益。补贴资金直接发放给拥有土地承包权的农户，增加农民收入。

（二）社会效益。通过补贴政策，能充分调动农民种粮的积极性，鼓励农民多种粮、种好粮，稳定和提高粮食产量，确保每年完成粮食生产目标任务，为国家粮食安全提供坚实保障。

 抄送：县财政局，存。

  大通回族土族自治县人民政府办公室                                                                 2026年7月13日印发