关于印发《2026年“相约四季·浪山浪水浪大通”——“五一”春游启封系列活动实施方案》的通知

各乡镇人民政府、县政府各单位：

《2026年“相约四季·浪山浪水浪大通”——“五一”春游启封系列活动实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

大通回族土族自治县人民政府办公室

2026年4月30日

2026年“相约四季·浪山浪水浪大通”——“五一”春游启封系列活动实施方案

为深入贯彻大通县“相约四季·浪山浪水浪大通”文旅IP战略，全面落实“16N”高原避暑康养产业布局，坚持以文塑旅、以旅彰文，以全县A级景区集中开园为契机，依托“农文旅体商养”深度融合模式，联动非遗活化、农特展销、体育赛事、消费券发放等多元业态，抢抓五一黄金周消费窗口，深度激活文旅市场活力，加速实现生态资源价值转化与富民增收，更好满足人民群众高品质文旅消费需求，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述及考察青海重要讲话精神，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。认真贯彻党中央、国务院关于扩大内需、提振消费的重要部署，落实国务院办公厅《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》有关要求，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。以全县A级景区集中开园为契机，深化“农文旅体商养”深度融合，激活五一假期文旅消费市场活力，促进非遗文创、农特产品、避暑房消费扩容提质，推动生态资源价值转化与富民增收，实现“文旅惠民、生态反哺”目标，为县域经济高质量发展注入新动能。

二、活动主题

相约四季·浪山浪水浪大通

三、活动时间

2026年4月30日—5月5日

四、活动内容

（一）2026年“浪山浪水浪大通”系列活动之“浪动大通夜启桥头”活动

活动内容：活动分为六大板块。开场展演环节，通过广场舞集中展演、机器人舞蹈表演及一线工作者影像展播致敬劳动者；五四青年仪式环节，包含入团誓词重温、青春诗朗诵、快闪舞蹈及青年代表献词；劳动者致谢与表彰环节，为环卫、教育等领域一线代表献花，并表彰优秀劳动者与青年；主题打卡互动区设置“劳动最光荣”合影框、青春宣誓墙等特色打卡点；篝火晚会环节由模范与青年代表共同点燃篝火，开展锅庄舞、红歌联唱等全民狂欢活动；现场还通过乐队驻唱、灯光秀、特色小吃、鲜花布置等营造多感官体验氛围。

活动时间：2026年4月30日19:00

活动地点：文化广场

牵头单位：桥头镇人民政府

责任单位：县文体旅游局、县总工会

（二）“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式

活动内容：本活动作为2026年“相约四季·浪山浪水浪大通”——“五一”春游启封系列活动的核心文化节点，紧扣大通多民族融合基因，推动非遗活化与时尚表达深度融合，同步嵌入惠民消费券发放机制，实现文化引流与消费提振双轮驱动。

汇演板块分三段递进展开。开场·非遗新唱：以国家级非遗“老爷山花儿”新编新唱引爆氛围，融入现代音乐表现手法，赋予传统山歌潮流质感与时代气息。中场·民族歌舞：组织民族歌舞集中展演，舞者身着各民族盛装，生动还原大通多民族共居共融的生活画卷。后场·沉浸互动：现场设置主题展位70个，其中农特产品展位10个、非遗体验展位10个（含花儿学唱、青绣、剪纸等项目）、家电促销展位10个、避暑房销售展位5个，特色餐饮展位10个、中医康养展位5个、各乡镇特色产品展位20个。

活动期间，由县发展和改革局统筹安排总额15万元的惠民消费券，面向活动现场及合作商户发放，有效激发游客消费意愿，将文化流量转化为消费增量，深度融入五一春游促消费整体工作部署。

活动时间：2026年5月1日10:00

活动地点：大通西站广场

牵头单位：县文体旅游局

责任单位：县发展和改革局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县市场监管局、县卫生健康局，各乡镇人民政府

（三）“生态大通·阶梯打卡”登山徒步挑战活动

活动内容：活动共计招募登山队员250人，其中亲子家庭50组共150人（须为两大一小）、情侣50组共100人；全程设置2公里登山路线、5个主题打卡点，由老爷山景区正门进入，途经关公殿、感应寺、白土崖湾，至景区正门结束；参与者需在各打卡点完成指定拍照打卡任务，集满5枚印章的亲子家庭、情侣每组可兑换纪念品1份（大通县农特产品大礼包）。

活动时间：2026年5月1日10:00

活动地点：老爷山景区

牵头单位：县文体旅游局

责任单位：县公安局、县应急管理局、县卫生健康局

（四）大通县A级景区开园仪式

活动内容：以大通县5家核心A级景区为主体，各自围绕森林生态、花海田园、山地避暑、亲子休闲五大特色，通过文化活化、体验升级、惠民联动三大举措，自行打造“一园一品”主题开园仪式。“五一”期间设置“劳动者专属通道”，青海好人、省市县级劳模凭相关证件免票入园，致敬一线劳动者，打造五一避暑度假新地标。

活动时间：2026年5月1日—5月5日

活动地点：大通县各A级景区

牵头单位：县文体旅游局（全县A级景区）

责任单位：县林业和草原局、各乡镇人民政府

（五）大通县“浪聊牦”特色文旅IP发布推广活动

活动内容：以高原牦牛为核心载体，融合大通浪山文化、非遗花儿元素打造“浪聊牦”文旅特色IP，设计发布“浪牦仔”卡通形象，搭配场景化美陈布局，联动五大A级景区、流浪荒野营地等特色露营点位，构建“IP形象+沉浸场景+全域推广”的浪山露营品牌体系，打造“浪牦仔露营打卡墙”，还原“浪聊牦”与游客围炉煮茶、星空露营场景，助力五一文旅引流。

活动时间：2026年5月1日—5月5日

活动地点：大通县

牵头单位：县文体旅游局、县融媒体中心

（六）“寻味河湟，花儿绽放”——“花儿餐饮”美食狂欢活动

活动内容：为激活本地餐饮消费、弘扬河湟“花儿”美食文化，于4月20日至5月5日举办“花儿餐饮”美食狂欢活动。紧扣五一黄金周，以“美食+文化+福利”模式，覆盖全县中餐、火锅、烧烤、农家乐等百余家“花儿餐饮”示范商户，充分展现大通风味。

活动时间：2026年4月20日—5月5日

活动地点：大通县

责任单位：县市场监督管理局

五、组织机构

为加强对2026年“相约四季·浪山浪水浪大通”——“五一”春游启封系列活动的组织领导与统筹协调，确保各项活动安全、顺利、圆满举办，经研究，决定成立活动领导小组，其组成人员及工作职责如下：

（一）领导小组

组    长：杨亚琴  县政府副县长

副 组 长：王文飞  县文体旅游局党组书记、局长

成    员：县发展和改革局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县公安局、县应急管理局、县林业和草原局、县消防救援局、县融媒体中心、县总工会主要负责同志，各乡镇人民政府主要负责同志。

主要职责：全面负责系列活动的组织领导、统筹调度和重大事项决策；协调解决活动筹备及举办过程中跨部门、跨领域的重点难点问题；督促检查各成员单位工作推进及任务落实情况。领导小组下设四个专项工作组。

（二）专项工作组

1. 文体活动与宣传推广组

成员单位：县文体旅游局、桥头镇人民政府、县融媒体中心

主要职责：统筹各项文体活动的策划执行和流程把控；负责活动整体宣传推广和媒体对接；做好活动期间舆情导控和氛围营造工作。

2. 消费促进与展销管理组

成员单位：县发展和改革局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县总工会

主要职责：统筹消费券发放核销及促消费相关工作；协调各类主题展位的组织管理和服务保障；维护活动期间市场经营秩序和消费环境。

3. 安全保障与应急救援组

成员单位：县公安局、县应急管理局、县卫生健康局

主要职责：负责活动期间社会治安、交通秩序和消防安全；统筹各活动场地的安全检查与风险评估；做好突发事件的预防监测和应急救援处置。

4. 环境提升与综合保障组

成员单位：各乡镇人民政府、县林业和草原局、各A级景区

主要职责：统筹活动场地的环境整治和后勤服务保障；配合做好景区相关活动的协调对接；落实属地安全生产等工作。

六、各单位责任分工

（一）县文体旅游局

负责统筹活动整体策划、组织协调和推进落实。具体牵头负责“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式艺术汇演活动、“生态大通·阶梯打卡”登山徒步挑战活动、大通县A级景区开园仪式、大通县“浪聊牦”特色文旅IP发布推广活动等四项活动的组织实施；10个非遗体验展位（含花儿学唱、青绣、剪纸等项目）的策划布置，以及登山徒步活动路线设计、打卡点设置和景区开园仪式的督促指导；配合县发展和改革局做好惠民消费券的发放工作；协调各责任单位做好活动期间的旅游市场秩序维护、旅游投诉处理和游客服务保障工作；做好活动期间的舆情监测和宣传推广工作。

（二）县发展和改革局

负责本次系列活动中的消费促进和惠民消费券发放管理工作。牵头负责“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式中10个家电促销展位的统筹安排。牵头统筹安排总额15万元的惠民消费券，确保消费券精准投放、规范使用，实现文化引流与消费提振双轮驱动。

（三）县农业农村局

负责本次系列活动中的农特产品展销组织工作。牵头负责“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式中10个农特产品展位的统筹安排，指导各乡镇做好特色农产品的征集、筛选工作。

（四）县住房和城乡建设局

负责本次系列活动中避暑房展示销售的相关工作。牵头负责“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式中5个避暑房销售展位的统筹安排和企业组织，借助五一黄金周文旅消费窗口推介大通县避暑康养房源，促进房地产市场平稳健康发展。

（五）县市场监督管理局

负责本次系列活动的市场秩序监管和食品安全保障工作。牵头负责“寻味河湟，花儿绽放”——“花儿餐饮”美食狂欢活动的组织实施，激活本地餐饮消费，弘扬河湟“花儿”美食文化；负责“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式中10个餐饮展位的统筹安排和企业组织，活动期间各展销摊位、特色餐饮展位和“花儿餐饮”示范商户的食品安全监督管理。

（六）县卫生健康局

负责本次系列活动中的医疗保障和中医康养服务组织工作。牵头负责“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式中5个中医康养展位的统筹安排；负责在大通西站、文化广场、老爷山登山徒步挑战活动中设置医疗保障点，配备急救药品和医疗设备，安排医务人员全程值守，做好游客的紧急医疗救助和伤病转运工作。

（七）县公安局

负责本次“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动期间的安全保卫和交通秩序维护工作。负责“生态大通·阶梯打卡”登山徒步挑战活动的安全保障，保障活动安全有序；负责活动场地周边及大通西站广场区域的交通疏导和车辆停放管理，为系列活动营造安全、有序、畅通的治安环境。

（八）县应急管理局

负责本次系列活动的安全生产监督管理和应急救援保障工作。督促责任单位落实安全生产主体责任，及时排查整治各类安全隐患；负责活动期间安全生产类、自然灾害类突发事件的应急响应和协调处置，做好突发事件的预防监测、预警发布和应急处置工作，确保活动安全万无一失。

（九）县林业和草原局

负责配合县文体旅游局指导各A级景区打造开园仪式，协助做好景区生态资源的宣传推介，展现大通生态文明建设成果。

（十）县融媒体中心

负责本次系列活动的宣传报道和全媒体推广工作。依托“大通融媒”微信号及各类新媒体平台，通过图文、短视频、直播等多种形式进行全方位宣传推介。

（十一）县总工会

负责“浪动大通夜启桥头”活动的协同推进和劳动者致谢与表彰工作。牵头组织开展劳动者致谢与表彰环节，负责环卫、教育等领域一线劳动者代表的推荐遴选，配合桥头镇人民政府做好相关工作。

（十二）桥头镇人民政府

负责“浪动大通夜启桥头”活动的整体筹划和组织实施。制定活动具体执行方案和安全应急预案，统筹做好开场展演、五四青年仪式、劳动者致谢与表彰、主题打卡互动区、篝火晚会、乐队驻唱和灯光秀六大板块的协调推进工作；组织桥头镇各社区共计100名干部群众参与“相约四季·浪山浪水浪大通”民俗艺术汇演现场活动。

（十三）各乡镇人民政府

负责本次系列活动在本辖区的协同落实和特色产品组织工作。负责组织征集参展主体参加“相约四季·浪山浪水浪大通”系列活动启动仪式中的乡镇特色产品展位（共20个），组织本乡镇20名干部群众参与现场活动；负责配合做好辖区内A级景区的开园仪式筹备；负责落实辖区内森林草原防灭火、安全生产和食品安全属地管理责任，确保活动期间各项工作有序推进、安全平稳。

七、工作要求

（一）强化协作配合，形成工作合力。各相关单位要严格按照职责分工，积极主动开展工作，加强信息共享与沟通协调，及时解决活动筹备和开展过程中出现的问题，确保各项工作有序推进。

（二）注重安全保障，确保活动平稳。安全是活动顺利开展的前提和基础。各相关单位要高度重视活动安全工作，严格落实安保、医疗应急等保障措施，遇紧急情况及时采取有效措施，全力保障游客和工作人员生命财产安全。

（三）做好服务保障，提升游客体验。做好活动现场服务保障工作，合理设置游客咨询台、饮水点、休息区等便民设施；组织志愿者开展现场引导、秩序维护等服务工作，营造安全舒适的活动环境。

  大通回族土族自治县人民政府办公室                                2026年4月30日印