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关于同意《大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案》的批复

索 引 号 来源 大通县政府 发布时间 2022-04-08
发文号 大政〔2022〕91号 主题分类 政府文件 成文日期 2022-04-01


乡村振兴

你局关于上报大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案的请示(大乡振202233号)收悉。经十八届人民政府7次常务会议研究,原则同意该方案,请你单位严格按照方案内容抓紧组织实施,确保项目效益及早发挥。

 

附件:大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案

                 大通回族土族自治县人民政府

                 202241

 

附件

 

大通县2022第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案

 

根据中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《青海省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(青财农字2021821号)《关于提前下达 2022 年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(青财农字〔20211984 号)《关于提前下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(大财〔2021924)等要求,确保2022财政衔接推进乡村振兴补助资金合理分配,保质保量完成项目,结合我县实际,特制定本方案。

一、衔接资金统筹整合使用安排计划

2022第一批统筹整合衔接资金17186万元,其中:中央资金10859万元、省级资金5127万元、县级资金1200万元。经研究,计划安排如下:

支持巩固拓展脱贫攻坚成果

1.金融帮扶贷款贴息。符合条件的脱贫户及监测户小额信贷进行贴息。拟安排资金160万元,全部为中央资金。

2.雨露计划短期技能培训。对全县脱贫户及监测户中有意


愿的劳动力进行短期技能培训。拟安排资金77万元,全部为中央资金。

3.大通县农村创业致富带头人巩固提升培育。对全县农村创业致富带头人中遴选50人进行巩固提升培育人。拟安排资金25万元,全部为中央资金。

4.扶持监测对象发展产业、公益岗位等补助。对符合条件且有产业发展意愿的监测户给产业补助、对符合条件且有劳动能力的监测户给予公益岗位补助。拟安排资金50万元,全部为中央资金。

5.2022年省外务工交通补助。对全县跨省务工三个月以上稳定就业的脱贫劳动力(含监测户)给予每人1000元的一次性交通补贴。拟安排资金100万元,全部为中央资金。

(二)支持衔接推进乡村振兴

1.农业生产发展项目

1)新庄镇吉仓村设施农业旧棚改造三期项目。21栋旧棚进行钢架、棚膜、保温设施等升级改造,36栋的温棚后屋面改造配套完善水、电设施。购置卷帘机44套及水泵51,补齐一期短板拟安排资金540万元,全部为中央资金。

2)西宁河湟田园绿色蔬菜基地(新庄镇)提升改造项目。改造温室111栋,建筑总面积64681平方米,其中:新庄村15栋;台其庄58栋;尕庄38栋;配套保温被、棚膜、卷帘机,完善水、电等设施。拟安排资金1600万元,全部为中央资金。

3)青海大通蔬菜智能育苗研发实践中心建设项目。新建现代化智能温室育苗基地1处,建筑面积5068.6平方米。购置检验、化验设备,安装温控、采暖和通风等系统,配套水、电、路等设施。拟安排资金1000万元,全部为中央资金。

4)青海大通鲈鱼循环水陆基养殖项目。新建鲈鱼养殖大棚1座,建筑面积10704.53平方米。拟安排资金600万元,全部为中央资金。

5)大通县石山乡牛羊养殖繁育基地建设项目。新建牛舍4栋,每座面积601.83平方米,隔离舍一座,面积为40平方米;运动场4处,每处面积620平方米;储草棚379.11平方米;饲料加工车间239.70平方米;堆粪棚272.46平方米;旱厕10.14平方米、值班室、消毒室为40.38平方米。拟安排资金500万元,全部为中央资金。

6)景阳镇奶牛标准化养殖场建设项目。新建畜棚3座,总建筑面积1668.00平方米;饲料库房1座,建筑面积599.75平方米;业务用房1座,建筑面积131.22平方米;值班及消毒室1座,建筑面47.53平方米;隔离舍1座,建筑面156.00平方米;无害化处理池1座、沉淀池1座,建筑面积116.6平方米;净(污)道硬化、围墙、消毒池2处、供电、供水等基础配套设施。拟安排资金700万元,全部为中央资金。

7大通县食用菌生产加工建设项目建设综合服务区2.38亩,菌种生产及冷藏区3.16亩,原材料堆放区4.54亩,灭菌蒸2.07亩,菌棒(袋)生产区13.03亩,草腐菌基料生产区9.08亩,食用菌加工冷藏区3.18亩及配套基础设施。拟安排资金800万元,全部为中央资金。

8)大通县青稞精深加工产业建设项目。购置青稞米全自动生产线1条、青稞休眠冷藏仓4座、青稞能量棒生产线1条、鲜面条生产线1条。拟安排资金900万元,全部为中央资金。

2.农业农村基础设施建设项目

12021年大通县农村人畜饮水提升改造项目。塔尔镇东庄、新庄镇尕庄等16个村供水管网更新改造,埋设主支管道184.4千米,修建蓄水池4座,引水口1座,阀门井105座,检查井1200座。拟安排资金407万元,全部为中央资金。

2)大通县2022年人畜饮水提升改造项目。在向化等13个乡镇15个村埋设管道48.51公里,修建蓄水池5座,阀门井31座、计量井105座等计量设施。拟安排资金1483万元,全部为中央资金。

3)大通县东峡镇全域污水处理示范镇一期项目。田家沟村:新建DN400污水管1395米,DN300污水管915米,DN200污水管6375米,污水检查井530座,化粪池1座,DN100入户支管2460米,污水处理站1座;道路拆除10422平方米。仙米村:新建DN300污水管1618米,DN200污水管4312米;污水检查井343座,入户支管2090米;道路拆除及恢复7116平方米。拟安排资金700万元,全部为省级资金。

42022年大通县长宁镇等5个乡镇16村道路巩固提升项目新建路基工程6公里,路面工程21.4公里,其中沥青混凝土路面21.4公里,水泥混凝土路拓宽0.84公里,水稳基层和级配砂砾底基层6.2公里,排水6.4公里,小桥1座等。拟安排资金1000万元,全部为中央资金。

3.2021年试点村项目

1)多林镇下浪加村示范村建设项目(二期)。新建污水管网1840米、配套污水管网检查井。道路两侧修建排水沟2432米、建设污水处理站1处;主干道南侧铺设沥青路面3245平方米等。拟安排资金444万元,全部为省级资金。

2)逊让乡塘坊村污水管网建设项目。新建污水管道5463米,检查井199座、跌水井3座。污水处理站一座。恢复破除混凝土路面约920平方米。拟安排资金200万元,全部为省级资金。

3)向化藏族乡将军沟村旅游产业配套设施建设项目。新建超市2栋,共计200平方米;新建露营房5栋,共计150平方米;民宿改造8座及水电配套设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。

4)城关镇李家磨村旅游产业配套设施建设项目。新建护坡700米(双侧)、蓄水池108立方米、石桥1座、农耕体验区1处(通过人行道铺装划分,铺装长度为1992米、宽1.2米);新建旅游服务用房458.8平方米、露营房2栋(单体面积为35平方米),配套水暖电等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。

5)斜沟乡上窑洞庄村旅游产业配套设施建设项目。改造路面4139平方米、铺设人行步道6800平方米;配置微型消防站4个;场地硬化927平方米,上面铺装嵌草砖地面520平方米;配置垃圾箱20个;配套农副产品及肉制品加工车间内设施设备;农贸市场农副产品销售平台及相关配套设施拟安排资金500万元,其中中央资金217万元,省级资金283万元。

6)景阳镇甘树湾村冷库及产业配套设施建设项目。新建冷库1座,建筑面积约970平方米;硬化场地约890平方米及购置19套配套设施。新建排水边沟1190米。拟安排资金200万元,全部为中央资金。

4.2022年试点村项目

12022年斜沟乡下窑洞庄村污水管网建设项目。新建污水管网12830米,路面恢复6502平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。                      

22022年多林镇上宽村污水管网建设项目。新建污水管网16150米,路面恢复9214平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。

32022年朔北藏族乡药匠台村污水管网建设项目。新建药匠台村污水管网7070检查井271座,钢筋混凝土化粪池1座,路面恢复4020平方米、角毛河河道治理300米(两侧共计600米),村庄环境整治修建毛石挡土墙55米。地埋式污水处理设备1套。配套水电等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。

42022年青林乡柳林滩村旅游产业基础设施建设项目中央厨房:新建后厨配套房间1座,建筑面积360平方米,建筑高度为5.4米;场地平整及道路建设:土地平整1000平方米、道路建设2500平方米(混凝土路面),道牙石360米;公共卫生间:建设生态成品卫生厕所1座、建筑面积为54平方米,玻璃钢化粪池9立方米;其他配套工程:钢筋混凝土拱桥3座、步行道4294平方米、条石道路3420平方米、混凝土路面3176平方米、蓄水池150立方米、DN100的给水管130米、木坐凳27个、垃圾桶30个、给排水工程和电力工程。拟安排资金500万元,全部为省级资金。

52022年桦林乡东庄村马铃薯加工车间建设项目。新建马铃薯加工车间1座,面积为1395.65平方米,配套污水处理沉淀池1座,地下储藏室1座,晾晒场200平方米;淀粉提取设备、粉条加工设备、制冷设备、污水设备各1套,地磅1台。拟安排资金500万元,全部为中央资金。

62022年塔尔镇格达庄村污水管网建设项目。新建污水管网6856米,地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,3平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。道路恢复7745平方米。拟安排资金500万元,全部为省级资金。

(三)其他支出

1.项目管理费及防返贫监测工作经费项目前期设计、评审、招标、监理验收及防返贫监测工作经费等工作。拟安排资金1200万元,全部为县级资金。

以上项目具体建设内容以乡镇、部门实施方案为准。

二、相关要求

1.加强资金管理。严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《青海省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(青财农字〔2021821号)《关于提前下达 2022 年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(青财农字〔20211984号)《关于提前下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(大财〔2021924)等要求,做到资金规范使用,不得用于负面清单项目。

2.注重资金绩效评价。要严格按照中央、省级出台的衔接资金管理办法、项目资金绩效管理、资金项目公告公示相关政策要求,进一步规范和加强项目绩效管理,提高项目资金使用效益,确保项目资金发挥应有效益,落实资金监管责任,在资金和项目安排是科学合理测算资金需求,设定项目资金绩效目标,进一步对项目资金相关预算编制、执行、决算实施过程绩效管理。

3.规范项目实施。严格项目管理,强化项目绩效,发挥资金效益,加快项目实施进度,严禁擅自改变项目建设内容,严禁截留、挤占、挪用专项资金,严禁将资金用于偿还遗留债务,改变资金用途。

4.严肃责任追究。财政、审计、农业农村、乡村振兴、发改等部门要加强过程监管,确保项目资金安全运行。县乡村振兴局对项目资金进行专账核算、专人管理,做到专款专用,切实保证资金安全。对涉及违规使用项目资金的,将追究相关责任人责任。

5.强化档案管理。乡镇、村负责做好建设项目档案管理,指定专人负责档案收集与整理。项目档案资料一式三份,乡镇、村各留存一份,县乡村振兴局备案一份。

6.做好资产管理。通过衔接资金实施的项目,按照权属关系移交并确权到部门、乡镇或村集体,要加强资产管理,建立固定资产台账,及时入账登记,确保产权明晰、运行规范、分配合理、效益最大。

 

附表:大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用安排表


大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用安排表

单位:万元

序号

项目名称

资金安排及来源

建设规模及主要内容

责任单位

备注

合计

中央

省级

县级

支持巩固拓展脱贫
攻坚成果

412

412

0

0




(一)

防止返贫项目

412

412

0

0




1

 

金融帮扶贷款贴息

 

160

160



符合条件的脱贫户及监测户小额信贷进行贴息。

县乡村振兴局


2

雨露计划短期技能培训

77

77



对全县脱贫户及监测户中有意愿的劳动力进行短期技能培训。

县人力资源和社会保障局


3

大通县农村创业致富带头人巩固提升培育

25

25



全县农村创业致富带头人中遴选50人进行巩固提升培育。

县乡村振兴局


4

扶持监测对象发展产业、公益岗位等补助

50

50



对符合条件且有产业发展意愿的监测户给予产业补助、对符合条件且有劳动能力的监测户给予公益岗位补助。

县乡村振兴局


5

2022年省外务工交通补助

100

100



对全县跨省务工稳定就业三个月以上的脱贫劳动力(含监测户)给予每人1000元的一次性交通补贴。

县人力资源和社会保障局


支持衔接推进
乡村振兴

15574

10447

5127

0




(一)

农业生产发展项目

6640

6640

0

0




1

 

新庄镇吉仓村设施农业旧棚改造三期项目

540

540



21栋旧棚进行钢架、棚膜、保温设施等升级改造,对36栋的温棚后屋面改造。配套完善水、电设施。购置卷帘机44套及水泵51台,补齐一期短板。

县农业农村局
新庄镇人民政府


2

 

西宁河湟田园绿色蔬菜基地(新庄镇)提升改造项目

1600

1600



改造温室111栋,建筑总面积64681平方米,其中:新庄村15栋;台其庄58栋;尕庄38栋;配套保温被、棚膜、卷帘机,完善水、电设施。

县农业农村局
新庄镇人民政府


3

 

 

青海大通蔬菜智能育苗研发实践中心建设项目

1000

1000



新建现代化智能温室育苗基地1处,建筑面积5068.6平方米。购置检验、化验设备,安装温控、采暖和通风等系统,配套水、电、路等设施。

县农业农村局
新庄镇人民政府


4

青海大通鲈鱼循环水陆基养殖项目

600

600



新建鲈鱼养殖大棚1座,建筑面积10704.53平方米

县农业农村局
长宁镇人民政府


5

大通县石山乡牛羊养殖繁育基地建设项目

500

500



新建牛舍4栋,每座面积601.83平方米,隔离舍一座,面积为40平方米;运动场4处,每面积620平方米;储草棚379.11平方米;饲料加工车间239.70平方米;堆粪棚272.46平方米;旱厕10.14平方米、值班室、消毒室为40.38平方米 

县农业农村局
石山乡人民政府


6

景阳镇奶牛标准化养殖场建设项目

700

700



新建畜棚3座,总建筑面积1668.00平方米;饲料库房1座,建筑面积599.75平方米;业务用房1座,建筑面积131.22平方米;值班及消毒室1座,建筑面47.53平方米;隔离舍1座,建筑面156.00平方米;无害化处理池1沉淀池1座,建筑面积116.6平方米;净(污)道硬化、围墙、消毒池2处、供电、供水等基础配套设施。

县农业农村局
景阳镇人民政府


7

大通县食用菌生产加工建设项目

800

800



建设综合服务区2.38亩,菌种生产及冷藏区3.16亩,原材料堆放区4.54亩,灭菌蒸气区2.07亩,菌棒(袋)生产区13.03亩,草腐菌基料生产区9.08亩,食用菌加工冷藏区3.18亩及配套基础设施。

县农业农村局
塔尔镇人民政府


8

大通县青稞精深加工产业建设项目

900

900



购置青稞米全自动生产线1条、青稞休眠冷藏仓4座、青稞能量棒生产线1条、鲜面条生产线1条。

县农业农村局
朔北乡人民政府


(二)

农业农村基础设施
建设项目

3590

2890

700

0




1

2021年大通县农村人畜饮水提升改造项目

407

407



塔尔镇东庄、新庄镇尕庄等16个村供水管网更新改造,埋设主支管道184.4千米,修建蓄水池4座,引水口1座,阀门井105座,检查井1200座。

县水利局


2

 

大通县2022年人畜饮水提升改造项目

1483

1483



在向化等13个乡镇15个村埋设管道48.51公里,修建蓄水池5座,阀门井31座、计量井105座等计量设施。

县水利局


3

大通县东峡镇全域污水处理示范镇一期项目

700


700


田家沟村:新建DN400污水管1395米,DN300污水管915米,DN200污水管6375米,污水检查井530座,化粪池1座,入户支管2460米,污水处理站1;道路拆除10422平方米。                   仙米村:新建DN300污水管1618米,DN200污水管4312米;污水检查井343座,入户支管2090米;道路拆除恢复7116平方米。

东峡镇人民政府


4

 

2022年大通县长宁镇等5个乡镇16村道路巩固提升项目

1000

1000



新建路基工程6公里,路面工程21.4公里,其中沥青混凝土路面21.4公里,水泥混凝土路拓宽0.84公里,水稳基层和级配砂砾底基层6.2公里,排水6.4公里,小桥1座等。

县交通运输局


(三)

乡村振兴省级试点村  项目

5344

917

4427

0




2021年试点村

2344

417

1927

0




1

多林镇下浪加村示范村建设项目(二期)

444


444


新建污水管网1840米、配套污水管网检查井。道路两侧修建排水沟2432米、建设污水处理站1处;主干道南侧铺设沥青路面3245平方米等。

多林镇人民政府


2

逊让乡塘坊村污水管网建设项目

200


200


新建污水管道5463米,检查井199座、跌水井3座。污水处理站一座。恢复破除混凝土路面约920平方米。

逊让乡人民政府


3

向化藏族乡将军沟村旅游产业及配套设施建设项目

500


500


新建超市2栋,共计200平方米;新建露营房5栋,共计150平方米;民宿改造8座及水电配套设施。

向化藏族乡
人民政府


4

城关镇李家磨村旅游产业配套设施建设项目

500


500


新建护坡700米(双侧)、蓄水池108立方米、石桥1座、农耕体验区1处(通过人行道铺装划分,铺装长度为1992米、宽1.2米);新建旅游服务用房458.8平方米、露营房2栋(单体面积为35平方米),配套水暖电等设施。

城关镇人民政府


5

斜沟乡上窑洞庄村旅游产业配套设施建设项目

500

217

283


改造路面4139平方米、铺设人行步道6800平方米;配置微型消防站4个;场地硬化927平方米,上面铺装嵌草砖地面520平方米配置垃圾箱20个;                         配套农副产品及肉制品加工车间内设施设备;农贸市场农副产品销售平台及相关配套设施。

斜沟乡人民政府


6

景阳镇甘树湾村冷库及产业配套设施建设项目

200

200



新建冷库1座,建筑面积约970平方米;硬化场地约890平方米及购置19套配套设施。新建排水边沟1190米。

景阳镇人民政府


2022试点村

3000

500

2500

0




1

2022年斜沟乡下窑洞庄村污水管网建设项目

500


500


新建污水管网12830米,路面恢复6502平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)配套化粪池、检查井及水电暖等设施。

斜沟乡人民政府


2

2022年多林镇上宽村污水管网建设项目

500


500


新建污水管网16150米,路面恢复9214平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)配套化粪池、检查井及水电暖等设施。

多林镇人民政府


3

2022年朔北乡药匠台村污水管网建设项目

500


500


新建药匠台村污水管网7070检查井271座,钢筋混凝土化粪池1座,路面恢复4020平方米、角毛河河道治理300米(两侧共计600米),村庄环境整治修建毛石挡土墙55米。地埋式污水处理设备1配套水电等设施

朔北乡人民政府


4

2022年青林乡柳林滩村旅游产业基础设施建设项目

500


500


新建后厨配套房间1座共14间、游客服务场所场地2000平方米、停车场铺装1500平方米、道牙石360米、公共卫生间1座、玻璃钢化粪池9立方米;配套便桥等设施设备。

青林乡人民政府


5

2022年桦林乡东庄村马铃薯加工车间建设项目

500

500



新建马铃薯加工车间1座,面积为1395.65平方米,配套污水处理沉淀池1座,地下储藏室1座,晾晒场200平方米;淀粉提取设备、粉条加工设备、制冷设备、污水设备各1套,地磅1台。

桦林乡人民政府


6

2022年塔尔镇格达庄村污水管网建设项目

500


500


新建污水管网6856米,地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,3平方米)配套化粪池、检查井及水电暖等设施。道路恢复7745平方米。

塔尔镇人民政府


其他支出

1200



1200




1

项目管理费及防返贫监测工作经费

1200



1200

项目前期设计、评审、招标、监理、验收及防返贫监测工作经费等

各项目实施单位


合计


17186

10859

5127

1200