索 引 号 | 来源 | 大通县政府 | 发布时间 | 2022-04-08 | |||
发文号 | 大政〔2022〕91号 | 主题分类 | 政府文件 | 成文日期 | 2022-04-01 |
县乡村振兴局:
你局《关于上报〈大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案〉的请示》(大乡振〔2022〕33号)收悉。经县十八届人民政府第7次常务会议研究,原则同意该方案,请你单位严格按照方案内容抓紧组织实施,确保项目效益及早发挥。
附件:大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案
大通回族土族自治县人民政府
2022年4月1日
附件
大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用方案
根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《青海省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(青财农字 〔2021〕821号)《关于提前下达 2022 年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(青财农字〔2021〕1984 号)《关于提前下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(大财〔2021〕924号)等要求,为确保2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金合理分配,保质保量完成项目,结合我县实际,特制定本方案。
一、衔接资金统筹整合使用安排计划
2022年第一批统筹整合衔接资金17186万元,其中:中央资金10859万元、省级资金5127万元、县级资金1200万元。经研究,计划安排如下:
(一)支持巩固拓展脱贫攻坚成果
1.金融帮扶贷款贴息。符合条件的脱贫户及监测户小额信贷进行贴息。拟安排资金160万元,全部为中央资金。
2.“雨露计划”短期技能培训。对全县脱贫户及监测户中有意
愿的劳动力进行短期技能培训。拟安排资金77万元,全部为中央资金。
3.大通县农村创业致富带头人巩固提升培育。对全县农村创业致富带头人中遴选50人进行巩固提升培育人。拟安排资金25万元,全部为中央资金。
4.扶持监测对象发展产业、公益岗位等补助。对符合条件且有产业发展意愿的监测户给予产业补助、对符合条件且有劳动能力的监测户给予公益岗位补助。拟安排资金50万元,全部为中央资金。
5.2022年省外务工交通补助。对全县跨省务工三个月以上稳定就业的脱贫劳动力(含监测户)给予每人1000元的一次性交通补贴。拟安排资金100万元,全部为中央资金。
(二)支持衔接推进乡村振兴
1.农业生产发展项目
(1)新庄镇吉仓村设施农业旧棚改造三期项目。对21栋旧棚进行钢架、棚膜、保温设施等升级改造,对36栋的温棚后屋面改造。配套完善水、电设施。购置卷帘机44套及水泵51台,补齐一期短板。拟安排资金540万元,全部为中央资金。
(2)西宁河湟田园绿色蔬菜基地(新庄镇)提升改造项目。改造温室111栋,建筑总面积64681平方米,其中:新庄村15栋;台其庄58栋;尕庄38栋;配套保温被、棚膜、卷帘机,完善水、电等设施。拟安排资金1600万元,全部为中央资金。
(3)青海大通蔬菜智能育苗研发实践中心建设项目。新建现代化智能温室育苗基地1处,建筑面积5068.6平方米。购置检验、化验设备,安装温控、采暖和通风等系统,配套水、电、路等设施。拟安排资金1000万元,全部为中央资金。
(4)青海大通鲈鱼循环水陆基养殖项目。新建鲈鱼养殖大棚1座,建筑面积10704.53平方米。拟安排资金600万元,全部为中央资金。
(5)大通县石山乡牛羊养殖繁育基地建设项目。新建牛舍4栋,每座面积601.83平方米,隔离舍一座,面积为40平方米;运动场4处,每处面积620平方米;储草棚379.11平方米;饲料加工车间239.70平方米;堆粪棚272.46平方米;旱厕10.14平方米、值班室、消毒室为40.38平方米。拟安排资金500万元,全部为中央资金。
(6)景阳镇奶牛标准化养殖场建设项目。新建畜棚3座,总建筑面积1668.00平方米;饲料库房1座,建筑面积599.75平方米;业务用房1座,建筑面积131.22平方米;值班及消毒室1座,建筑面47.53平方米;隔离舍1座,建筑面156.00平方米;无害化处理池1座、沉淀池1座,建筑面积116.6平方米;净(污)道硬化、围墙、消毒池2处、供电、供水等基础配套设施。拟安排资金700万元,全部为中央资金。
(7)大通县食用菌生产加工建设项目。建设综合服务区2.38亩,菌种生产及冷藏区3.16亩,原材料堆放区4.54亩,灭菌蒸气区2.07亩,菌棒(袋)生产区13.03亩,草腐菌基料生产区9.08亩,食用菌加工冷藏区3.18亩及配套基础设施。拟安排资金800万元,全部为中央资金。
(8)大通县青稞精深加工产业建设项目。购置青稞米全自动生产线1条、青稞休眠冷藏仓4座、青稞能量棒生产线1条、鲜面条生产线1条。拟安排资金900万元,全部为中央资金。
2.农业农村基础设施建设项目
(1)2021年大通县农村人畜饮水提升改造项目。塔尔镇东庄、新庄镇尕庄等16个村供水管网更新改造,埋设主支管道184.4千米,修建蓄水池4座,引水口1座,阀门井105座,检查井1200座。拟安排资金407万元,全部为中央资金。
(2)大通县2022年人畜饮水提升改造项目。在向化等13个乡镇15个村埋设管道48.51公里,修建蓄水池5座,阀门井31座、计量井105座等计量设施。拟安排资金1483万元,全部为中央资金。
(3)大通县东峡镇全域污水处理示范镇一期项目。田家沟村:新建DN400污水管1395米,DN300污水管915米,DN200污水管6375米,污水检查井530座,化粪池1座,DN100入户支管2460米,污水处理站1座;道路拆除10422平方米。仙米村:新建DN300污水管1618米,DN200污水管4312米;污水检查井343座,入户支管2090米;道路拆除及恢复7116平方米。拟安排资金700万元,全部为省级资金。
(4)2022年大通县长宁镇等5个乡镇16村道路巩固提升项目。新建路基工程6公里,路面工程21.4公里,其中沥青混凝土路面21.4公里,水泥混凝土路拓宽0.84公里,水稳基层和级配砂砾底基层6.2公里,排水6.4公里,小桥1座等。拟安排资金1000万元,全部为中央资金。
3.2021年试点村项目
(1)多林镇下浪加村示范村建设项目(二期)。新建污水管网1840米、配套污水管网检查井。道路两侧修建排水沟2432米、建设污水处理站1处;主干道南侧铺设沥青路面3245平方米等。拟安排资金444万元,全部为省级资金。
(2)逊让乡塘坊村污水管网建设项目。新建污水管道5463米,检查井199座、跌水井3座。污水处理站一座。恢复破除混凝土路面约920平方米。拟安排资金200万元,全部为省级资金。
(3)向化藏族乡将军沟村旅游产业及配套设施建设项目。新建超市2栋,共计200平方米;新建露营房5栋,共计150平方米;民宿改造8座及水电配套设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(4)城关镇李家磨村旅游产业配套设施建设项目。新建护坡700米(双侧)、蓄水池108立方米、石桥1座、农耕体验区1处(通过人行道铺装划分,铺装长度为1992米、宽1.2米);新建旅游服务用房458.8平方米、露营房2栋(单体面积为35平方米),配套水暖电等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(5)斜沟乡上窑洞庄村旅游产业配套设施建设项目。改造路面4139平方米、铺设人行步道6800平方米;配置微型消防站4个;场地硬化927平方米,上面铺装嵌草砖地面520平方米;配置垃圾箱20个;配套农副产品及肉制品加工车间内设施设备;农贸市场农副产品销售平台及相关配套设施。拟安排资金500万元,其中中央资金217万元,省级资金283万元。
(6)景阳镇甘树湾村冷库及产业配套设施建设项目。新建冷库1座,建筑面积约970平方米;硬化场地约890平方米及购置19套配套设施。新建排水边沟1190米。拟安排资金200万元,全部为中央资金。
4.2022年试点村项目
(1)2022年斜沟乡下窑洞庄村污水管网建设项目。新建污水管网12830米,路面恢复6502平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(2)2022年多林镇上宽村污水管网建设项目。新建污水管网16150米,路面恢复9214平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(3)2022年朔北藏族乡药匠台村污水管网建设项目。新建药匠台村污水管网7070米、检查井271座,钢筋混凝土化粪池1座,路面恢复4020平方米、角毛河河道治理300米(两侧共计600米),村庄环境整治修建毛石挡土墙55米。地埋式污水处理设备1套。配套水电等设施。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(4)2022年青林乡柳林滩村旅游产业基础设施建设项目。中央厨房:新建后厨配套房间1座,建筑面积360平方米,建筑高度为5.4米;场地平整及道路建设:土地平整1000平方米、道路建设2500平方米(混凝土路面),道牙石360米;公共卫生间:建设生态成品卫生厕所1座、建筑面积为54平方米,玻璃钢化粪池9立方米;其他配套工程:钢筋混凝土拱桥3座、步行道4294平方米、条石道路3420平方米、混凝土路面3176平方米、蓄水池150立方米、DN100的给水管130米、木坐凳27个、垃圾桶30个、给排水工程和电力工程。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(5)2022年桦林乡东庄村马铃薯加工车间建设项目。新建马铃薯加工车间1座,面积为1395.65平方米,配套污水处理沉淀池1座,地下储藏室1座,晾晒场200平方米;淀粉提取设备、粉条加工设备、制冷设备、污水设备各1套,地磅1台。拟安排资金500万元,全部为中央资金。
(6)2022年塔尔镇格达庄村污水管网建设项目。新建污水管网6856米,地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,3平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。道路恢复7745平方米。拟安排资金500万元,全部为省级资金。
(三)其他支出
1.项目管理费及防返贫监测工作经费。项目前期设计、评审、招标、监理、验收及防返贫监测工作经费等工作。拟安排资金1200万元,全部为县级资金。
以上项目具体建设内容以乡镇、部门实施方案为准。
二、相关要求
1.加强资金管理。严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《青海省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(青财农字〔2021〕821号)《关于提前下达 2022 年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(青财农字〔2021〕1984号)《关于提前下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(大财〔2021〕924号)等要求,做到资金规范使用,不得用于负面清单项目。
2.注重资金绩效评价。要严格按照中央、省级出台的衔接资金管理办法、项目资金绩效管理、资金项目公告公示相关政策要求,进一步规范和加强项目绩效管理,提高项目资金使用效益,确保项目资金发挥应有效益,落实资金监管责任,在资金和项目安排是科学合理测算资金需求,设定项目资金绩效目标,进一步对项目资金相关预算编制、执行、决算实施过程绩效管理。
3.规范项目实施。严格项目管理,强化项目绩效,发挥资金效益,加快项目实施进度,严禁擅自改变项目建设内容,严禁截留、挤占、挪用专项资金,严禁将资金用于偿还遗留债务,改变资金用途。
4.严肃责任追究。财政、审计、农业农村、乡村振兴、发改等部门要加强过程监管,确保项目资金安全运行。县乡村振兴局对项目资金进行专账核算、专人管理,做到专款专用,切实保证资金安全。对涉及违规使用项目资金的,将追究相关责任人责任。
5.强化档案管理。乡镇、村负责做好建设项目档案管理,指定专人负责档案收集与整理。项目档案资料一式三份,乡镇、村各留存一份,县乡村振兴局备案一份。
6.做好资产管理。通过衔接资金实施的项目,按照权属关系移交并确权到部门、乡镇或村集体,要加强资产管理,建立固定资产台账,及时入账登记,确保产权明晰、运行规范、分配合理、效益最大。
附表:大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用安排表
大通县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹整合使用安排表 | ||||||||
单位:万元 | ||||||||
序号 | 项目名称 | 资金安排及来源 | 建设规模及主要内容 | 责任单位 | 备注 | |||
合计 | 中央 | 省级 | 县级 | |||||
一 | 支持巩固拓展脱贫 | 412 | 412 | 0 | 0 | |||
(一) | 防止返贫项目 | 412 | 412 | 0 | 0 | |||
1 |
| 160 | 160 | 符合条件的脱贫户及监测户小额信贷进行贴息。 | 县乡村振兴局 | |||
2 | “雨露计划”短期技能培训 | 77 | 77 | 对全县脱贫户及监测户中有意愿的劳动力进行短期技能培训。 | 县人力资源和社会保障局 | |||
3 | 大通县农村创业致富带头人巩固提升培育 | 25 | 25 | 在全县农村创业致富带头人中遴选50人进行巩固提升培育。 | 县乡村振兴局 | |||
4 | 扶持监测对象发展产业、公益岗位等补助 | 50 | 50 | 对符合条件且有产业发展意愿的监测户给予产业补助、对符合条件且有劳动能力的监测户给予公益岗位补助。 | 县乡村振兴局 | |||
5 | 2022年省外务工交通补助 | 100 | 100 | 对全县跨省务工稳定就业三个月以上的脱贫劳动力(含监测户)给予每人1000元的一次性交通补贴。 | 县人力资源和社会保障局 | |||
二 | 支持衔接推进 | 15574 | 10447 | 5127 | 0 | |||
(一) | 农业生产发展项目 | 6640 | 6640 | 0 | 0 | |||
1 |
| 540 | 540 | 对21栋旧棚进行钢架、棚膜、保温设施等升级改造,对36栋的温棚后屋面改造。配套完善水、电设施。购置卷帘机44套及水泵51台,补齐一期短板。 | 县农业农村局 | |||
2 |
| 1600 | 1600 | 改造温室111栋,建筑总面积64681平方米,其中:新庄村15栋;台其庄58栋;尕庄38栋;配套保温被、棚膜、卷帘机,完善水、电等设施。 | 县农业农村局 | |||
3 |
| 1000 | 1000 | 新建现代化智能温室育苗基地1处,建筑面积5068.6平方米。购置检验、化验设备,安装温控、采暖和通风等系统,配套水、电、路等设施。 | 县农业农村局 | |||
4 | 青海大通鲈鱼循环水陆基养殖项目 | 600 | 600 | 新建鲈鱼养殖大棚1座,建筑面积10704.53平方米。 | 县农业农村局 | |||
5 | 大通县石山乡牛羊养殖繁育基地建设项目 | 500 | 500 | 新建牛舍4栋,每座面积601.83平方米,隔离舍一座,面积为40平方米;运动场4处,每处面积620平方米;储草棚379.11平方米;饲料加工车间239.70平方米;堆粪棚272.46平方米;旱厕10.14平方米、值班室、消毒室为40.38平方米 。 | 县农业农村局 | |||
6 | 景阳镇奶牛标准化养殖场建设项目 | 700 | 700 | 新建畜棚3座,总建筑面积1668.00平方米;饲料库房1座,建筑面积599.75平方米;业务用房1座,建筑面积131.22平方米;值班及消毒室1座,建筑面47.53平方米;隔离舍1座,建筑面156.00平方米;无害化处理池1座、沉淀池1座,建筑面积116.6平方米;净(污)道硬化、围墙、消毒池2处、供电、供水等基础配套设施。 | 县农业农村局 | |||
7 | 大通县食用菌生产加工建设项目 | 800 | 800 | 建设综合服务区2.38亩,菌种生产及冷藏区3.16亩,原材料堆放区4.54亩,灭菌蒸气区2.07亩,菌棒(袋)生产区13.03亩,草腐菌基料生产区9.08亩,食用菌加工冷藏区3.18亩及配套基础设施。 | 县农业农村局 | |||
8 | 大通县青稞精深加工产业建设项目 | 900 | 900 | 购置青稞米全自动生产线1条、青稞休眠冷藏仓4座、青稞能量棒生产线1条、鲜面条生产线1条。 | 县农业农村局 | |||
(二) | 农业农村基础设施 | 3590 | 2890 | 700 | 0 | |||
1 | 2021年大通县农村人畜饮水提升改造项目 | 407 | 407 | 塔尔镇东庄、新庄镇尕庄等16个村供水管网更新改造,埋设主支管道184.4千米,修建蓄水池4座,引水口1座,阀门井105座,检查井1200座。 | 县水利局 | |||
2 |
| 1483 | 1483 | 在向化等13个乡镇15个村埋设管道48.51公里,修建蓄水池5座,阀门井31座、计量井105座等计量设施。 | 县水利局 | |||
3 | 大通县东峡镇全域污水处理示范镇一期项目 | 700 | 700 | 田家沟村:新建DN400污水管1395米,DN300污水管915米,DN200污水管6375米,污水检查井530座,化粪池1座,入户支管2460米,污水处理站1座;道路拆除10422平方米。 仙米村:新建DN300污水管1618米,DN200污水管4312米;污水检查井343座,入户支管2090米;道路拆除恢复7116平方米。 | 东峡镇人民政府 | |||
4 |
| 1000 | 1000 | 新建路基工程6公里,路面工程21.4公里,其中沥青混凝土路面21.4公里,水泥混凝土路拓宽0.84公里,水稳基层和级配砂砾底基层6.2公里,排水6.4公里,小桥1座等。 | 县交通运输局 | |||
(三) | 乡村振兴省级试点村 项目 | 5344 | 917 | 4427 | 0 | |||
| 2344 | 417 | 1927 | 0 | ||||
1 | 多林镇下浪加村示范村建设项目(二期) | 444 | 444 | 新建污水管网1840米、配套污水管网检查井。道路两侧修建排水沟2432米、建设污水处理站1处;主干道南侧铺设沥青路面3245平方米等。 | 多林镇人民政府 | |||
2 | 逊让乡塘坊村污水管网建设项目 | 200 | 200 | 新建污水管道5463米,检查井199座、跌水井3座。污水处理站一座。恢复破除混凝土路面约920平方米。 | 逊让乡人民政府 | |||
3 | 向化藏族乡将军沟村旅游产业及配套设施建设项目 | 500 | 500 | 新建超市2栋,共计200平方米;新建露营房5栋,共计150平方米;民宿改造8座及水电配套设施。 | 向化藏族乡 | |||
4 | 城关镇李家磨村旅游产业配套设施建设项目 | 500 | 500 | 新建护坡700米(双侧)、蓄水池108立方米、石桥1座、农耕体验区1处(通过人行道铺装划分,铺装长度为1992米、宽1.2米);新建旅游服务用房458.8平方米、露营房2栋(单体面积为35平方米),配套水暖电等设施。 | 城关镇人民政府 | |||
5 | 斜沟乡上窑洞庄村旅游产业配套设施建设项目 | 500 | 217 | 283 | 改造路面4139平方米、铺设人行步道6800平方米;配置微型消防站4个;场地硬化927平方米,上面铺装嵌草砖地面520平方米;配置垃圾箱20个; 配套农副产品及肉制品加工车间内设施设备;农贸市场农副产品销售平台及相关配套设施。 | 斜沟乡人民政府 | ||
6 | 景阳镇甘树湾村冷库及产业配套设施建设项目 | 200 | 200 | 新建冷库1座,建筑面积约970平方米;硬化场地约890平方米及购置19套配套设施。新建排水边沟1190米。 | 景阳镇人民政府 | |||
2022年试点村 | 3000 | 500 | 2500 | 0 | ||||
1 | 2022年斜沟乡下窑洞庄村污水管网建设项目 | 500 | 500 | 新建污水管网12830米,路面恢复6502平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。 | 斜沟乡人民政府 | |||
2 | 2022年多林镇上宽村污水管网建设项目 | 500 | 500 | 新建污水管网16150米,路面恢复9214平方米。地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,13.8平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。 | 多林镇人民政府 | |||
3 | 2022年朔北乡药匠台村污水管网建设项目 | 500 | 500 | 新建药匠台村污水管网7070米、检查井271座,钢筋混凝土化粪池1座,路面恢复4020平方米、角毛河河道治理300米(两侧共计600米),村庄环境整治修建毛石挡土墙55米。地埋式污水处理设备1套。配套水电等设施。 | 朔北乡人民政府 | |||
4 | 2022年青林乡柳林滩村旅游产业基础设施建设项目 | 500 | 500 | 新建后厨配套房间1座共14间、游客服务场所场地2000平方米、停车场铺装1500平方米、道牙石360米、公共卫生间1座、玻璃钢化粪池9立方米;配套便桥等设施设备。 | 青林乡人民政府 | |||
5 | 2022年桦林乡东庄村马铃薯加工车间建设项目 | 500 | 500 | 新建马铃薯加工车间1座,面积为1395.65平方米,配套污水处理沉淀池1座,地下储藏室1座,晾晒场200平方米;淀粉提取设备、粉条加工设备、制冷设备、污水设备各1套,地磅1台。 | 桦林乡人民政府 | |||
6 | 2022年塔尔镇格达庄村污水管网建设项目 | 500 | 500 | 新建污水管网6856米,地埋式污水处理设备1套(含设备用房1间,3平方米)。配套化粪池、检查井及水电暖等设施。道路恢复7745平方米。 | 塔尔镇人民政府 | |||
三 | 其他支出 | 1200 | 1200 | |||||
1 | 项目管理费及防返贫监测工作经费 | 1200 | 1200 | 项目前期设计、评审、招标、监理、验收及防返贫监测工作经费等 | 各项目实施单位 | |||
合计 | 17186 | 10859 | 5127 | 1200 |